
投票结果不对外公布股民配资炒股,选票用完之后就会被销毁掉,领先的那个人不一定能够获胜。联合国秘书长的选举应该就是世界上最为“不透明”的高层人事任命过程了。但是由于它的不透明性,所以它就成了大国之间博弈最隐秘的地方。
7月30日,在纽约举行的联合国安理会上进行了一次关于下届秘书长人选的闭门意向性投票。安理会当月轮值主席、刚果(金)常驻联合国代表恩盖在投票结束之后说,结果不会对外公开,只会由各个候选人的推荐国家向他通报。但是外交圈内的情报一般都不会被封锁住。

据知情人士透露,在七名候选人的投票结果中,来自哥斯达黎加的现任联合国贸发会议秘书长格林斯潘获得了最多的“鼓励”票,但是也收到了一张重要的“不鼓励”的票以及四张“不表态”的票。圭亚那常驻联合国代表罗德里格斯-伯基特得到九张“鼓励”的票,并且还有两张“不鼓励”的票。来自阿根廷的现任国际原子能机构总干事格罗西得到了七张“鼓励”的票,排在第三位。其他几个候选人的支持率都比较低,比如智利前总统巴切莱特、厄瓜多尔的联大前主席埃斯皮诺萨、乌干达的联合国前副秘书长奥通努、塞内加尔前总统萨勒等。
有外交官表示:安理会对于任何一个候选人还没有达成一致意见。
按照规定,候选人必须得到安理会15个成员国中的9张“鼓励”票,并且中美俄英法这五个常任理事国都不能有一个人投出“不鼓励”的票。也就是说,即使你得到了14张的支持票,但是只要五常中有任何一个国家投了反对票,你就被淘汰出局。票数领先并不代表什么,不被否决才最重要。

第一轮投票使用的是没有颜色区分的一致性选票,因此格林斯潘所担心的“不鼓励”一票到底是属于五常还是非常任理事国,外人无法得知。如果是五常的话,那么格林斯潘即使以十票领先也没有意义。之后的投票会用上分色选票,五常用一种颜色,非常任理事国用另外一种,在那时真正的竞争形势才会显现出来。
这次选拔之所以引起全世界的关注,是因为它寄托了两种期望。
一个就是“地区轮换”。目前的秘书长是古特雷斯,他是葡萄牙人,属于西欧阵营。根据联合国不成文的规定,各个大洲应该依次担任主席职务。拉丁美洲和加勒比地区从来没有过本地区的秘书长,舆论普遍认为“这次该轮到拉美了”。从候选人的名单上也可以看出来这样的趋势,其中五人都是拉美国家的人。

另外一个是“性别突破”。联合国已经存在了80多年,9任秘书长都是男性。本次排名前两名的是格林斯潘、罗德里格斯-伯基特这两位女性,假如其中一人最后获胜的话,将会打破联合国历史上由男性担任秘书长的传统,成为第一位女性秘书长。
但是这些期望能否实现,最终还是要看五常的意见。
每一个常任理事国都有一本自己的账。美国在中东打战、国内忙于大选的时候,需要一个不会给自身带来麻烦的秘书长来处理重要的事务。俄罗斯对于乌克兰问题已经和西方对立了四五年之久,不可能会接受一个站在北约一边的人选。中国在台海、南海、人权等问题上都面临着持续的压力,在这些领域里对秘书长人选的态度非常敏感。英国、法国的影响较小,但是否决权就是否决权,一票就可以把任何一个热门人选刷下来。

格罗西的情况比较特殊,需要引起重视。他是目前的国际原子能机构总干事,在伊核问题上和美国以色列走得非常近,因此他在西方阵营有一定的支持度,但是也有可能会遭到俄罗斯或者中国方面的反对。格林斯潘作为联合国系统的内部人员,有其优势即对机构运作很了解,但是她来自哥斯达黎加这样一个传统的亲美拉美国家,会不会引起其他国家的担忧,则是不确定的因素。
联合国秘书长的选举实质上就是安理会的“内部人事”,15个国家先投票、再推荐,然后由联合国大会走个形式来任命。在整个过程中,五常的否决权就犹如一把悬挂在每一个候选人的头上的一把剑。是什么原因呢?秘书长并不是一个"行政管理者",而是在全球治理结构里各种利益之间的平衡点。大国选择秘书长的时候,并不是要找一个"最能干的人",而是要找一个"最不容易让自己难堪的人"。

因此这次选拔还没有到可以得出结论的地步。候选人的名单本身并没有被确定下来,还会出现新人加入或者老将离场的情况,各国的支持态度也会随之改变。根据以往的经验,在接下来的几轮意向性投票中会淘汰掉一些支持率不高的候选人。古特雷斯任期到今年12月31日结束,新的秘书长将在2027年1月就职,那时面对的是一个烂摊子:中东冲突未止、联合国财政紧张、机构改革呼声高涨,秘书长这个位置既抢手又烫手。
目前第一轮的优势是暂时的。格林斯潘的10票很美,但是那张“不鼓励”的来路不明;罗德里格斯-伯基特的9票刚好踩线股民配资炒股,两票反对使得她几乎没有容错空间。真正意义上的游戏,在分色选票上桌之后才算是正式开始了。
象泰配资提示:文章来自网络,不代表本站观点。